开发一个全港性、以病人为本的电子健康纪录互通系统（医健通），是2008年3月发表的医疗改革谘询文件《掌握健康， 掌握人生》所载的服务改革建议之一。在各项服务改革建议中，这项建议于谘询期间获得市民广泛支持。食物及卫生局在2009年设立电子健康纪录统筹处，以落实既复杂又涉及多方面事宜的电子健康纪录互通发展计划。

 

第一阶段发展计划

医健通的发展分为两个阶段。立法会于2009年7月批准为数7.02亿港元的新承担额，用以推行为期五年的第一阶段电子健康纪录计划。第一阶段发展的目标为：

1. 建立电子健康纪录互通平台作为一个重要的医护基础建设，连接所有参加医健通的公立及私家医院；
2. 确保市场上提供连接至电子健康纪录互通平台的电子病历／电子医疗纪录系统或其他健康资讯系统，让医护机构应用；及
3. 在医健通启用前，为系统制订法律框架，以保障资料私隐及保安。

 

随后，电子健康纪录基建平台核心部件，标准化和界面衔接部件发展完成，并制订了专门规管医健通的法例（互通系统条例）。医健通于2016年3月13日正式启用，供医护机构及市民登记参加。